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案例二招标控制价的审核 姜立新

更新时间:2016-09-08    浏览次数:

案例分析(二)

招 标 控 制 价 的 审 核

 

 

 

 

 

RICS 学员:姜立新  JIANG LI XIN

 

途径:资深专业人士途径

 

日期:20158

 

 

 

声明:本案例所涉及的数据、资料、信息仅作为本人向RICS提交的案例研究材料,仅供RICS对本人专业技能胜任能力考核的用途。


Contents

 

 

v 案例分析(一):招标控制价的审核 

第一部分  基本信息

1.1工程概况

1.2本人在项目中承担的角色

第二部分 招标控制价审核工作的目的和有效的工作途径

2.1招标控制审核的目的

2.2有效的工作途径和工作方法

2.3质量保证体系

第三部分  经验总结

 


 

 

案例分析(一):招标控制价的审核

 

第一部分  基本信息

1.1工程概况

该项目业主为某国有资产运营公司,建筑面积约44.78万平方米,其中住宅36.95万平方米,车库7.83万平方米; 工期为36个月,项目总承包招标已完成,已确定总承包队伍,目前在进行基础土方的施工。

1.2本人在项目中承担的角色

我们通过招投标方式取得本次合作机会,工作内容主要为招标清单控制价的审核、施工过程中跟踪和竣工结算的审核。本人担任本项目的技术负责人,主要负责本项目上的技术方案与工作难点。

第二部分 招标控制价审核的目的和有效的工作途径

2.1招标控制审核的目的

1)促进招标控制价更加准确,对建设项目造价具有一定的指导作用;

2)从源头上控制建设项目造价,避免招标清单漏洞,降低工程实施后报价审核的难度;

3)有利于控制工程进度款的支付,避免超额支付进度款增加决算审核的难度;

4)提高工程量的准确性,有利于工程项目竣工后及时决算。

2.2有效的工作途径

1)审核清单工程量计算的准确性。根据审核完成的招标图纸,准确计算图纸工程量是形成招标控制价的第一步。工程量计算的准确已否直接影响了招标控制价的高低。在审计招标控制价时发现,招标控制价中的工程量有明显错误:一处为小数点位置错误,在墙体砌筑子目中编制时工程量将815.21m3写成了81.521m³;另一处是主材定位不一致,其中一种主材为自供材,有的楼座按自供材计入,形成竞报价,有的楼座按甲供材计入,未考虑主材价,这两处偏差致使造价偏离为65万元,为以后造价控制管理增加难度,有可能形成不均衡报价,有可能形成索赔。

2专业类别套用的正确性。专业工程类别的选择是招标控制价形成的第二步。不同专业类别的选择影响招标控制价的取费选择。在招标控制价审计时,审计人员发现编制单位不能很好的按文件要求来区分专业类别。如土建工程的土石方开挖量达到了10000m³,编制单位还是将此部分土石方工程选择在土建类别中,未单列土石方工程(文件规定土建工程中的土石方量大于5000m³,应按单独土石方工程取费)。这个项目专业类别的选择错误,直接造成招标控制价比正常超出5%左右。

3)计价定额套用的规范性。计价定额套用是形成招标控制价的第三步,而且直接影响招标控制价中的人工、材料、机械的消耗量多少。规范的套用计价定额才能形成准确的招标控制价。

4)项目措施费用的合理性。招标控制价编制单位应按照正常的施工条件下形成的施工组织设来确定合理的专业措施费用。但在合理性上编制单位往往做不到。审计发现,某地下室挖深为3.5m,开挖面积为3000m²,编制单位在专业措施项目费用中选择了基坑降水,此项费用约40万元。但在审计时,审核人员发现地质勘探报告中此施工区域的地下水位线在4m以下,根本无需基坑降水。

2.3质量保证体系

n1造价咨询企业为加强业务质量的把控,规范咨询行为,增强并完善质量保证体系,实行三级复核制度;建立岗位责任考核制,将咨询质量与分配制度挂钩,与业务收入挂钩,从而提高从业人员的质量意识。

2行业主管部门应对造价咨询企业编制的招标控制价进行不定期的审查,对审查超过合理误差的招标控制价,暂缓造价编制人员及造价咨询单位的业务,对造成严重后果的进行相应处罚。

第三部分:经验总结

通过招标控制价的审核不仅能有效的节约政府投资,防业超概算现象发生,而且加强了项目质量管理,加强资金的合理使用,在源头上阻止了如工程类别错误、工程量计算错误、计价定额套用错误等人为因素造成的虚列预算的行为发生,从而可以及早地发现和解决造价控制中存在的问题。